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224 posti, via al concorso segretari comunali; Decreto PCM (di aprile 2018) in G.U. solo il 09/06/2018

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 aprile 2018  Autorizzazione al Ministero dell'interno, ex Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), ad avviare procedure concorsuali relative al corso-concorso COA6 e a procedere alle relative assunzioni per n. 224 unita' di segretari comunali e provinciali. (18A03972) (GU n.132 del 9-6-2018)

 IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

  Visto il decreto legislativo 30 marzo  2001,  n.  165,  nonche'  il decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75; 
  Visto l'art. 3, comma 3 del decreto-legge 24 giugno  2014,  n.  90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto  2014,  n.  114, secondo cui le assunzioni a tempo indeterminato delle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,  delle  agenzie  e  degli enti pubblici non economici ivi compresi quelli di cui  all'art.  70, comma 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001,  n.  165,  di  cui  ai commi 1 e 2, sono autorizzate con il decreto e le  procedure  di  cui all'art. 35, comma 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001,  n.  165, previa richiesta delle amministrazioni interessate, predisposta sulla base della programmazione  del  fabbisogno,  corredata  da  analitica dimostrazione delle cessazioni avvenute nell'anno precedente e  delle conseguenti economie e dall'individuazione delle unita' da assumere e dei correlati oneri. A decorrere  dall'anno  2014  e'  consentito  il
cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco  temporale non superiore a tre  anni,  nel  rispetto  della  programmazione  del fabbisogno e di quella finanziaria e contabile; 
  Visto l'art. 14, comma 6 del decreto-legge 6 luglio  2012,  n.  95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,  il quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei  segretari comunali e provinciali sono  autorizzate  con  le  modalita'  di  cui all'art. 66, comma 10 del  decreto-legge  25  giugno  2008,  n.  112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per un numero di unita' non superiore all'80 per cento di quelle  cessate dal servizio nel corso dell'anno precedente; 
  Visto l'art. 66, comma 10 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni e  integrazioni,  il  quale  dispone,  tra l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello  Stato,  anche ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalita' di cui all'art. 35, comma 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni; 
  Visto il predetto decreto legislativo 30  marzo  2001,  n.  165,  e successive modificazioni e integrazioni, e in particolare l'art.  35, comma 4, secondo cui con decreto del  Presidente  del  Consiglio  dei
ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle  finanze, sono autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali  e  le  relative assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche  ad ordinamento 
 autonomo,  delle  agenzie  e  degli  enti  pubblici  non economici; 
  Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che stabilisce l'obbligatorieta', per ogni comune ed ogni  provincia,  di avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per  la gestione dell'albo dei segretari  comunali  e  provinciali,  iscritto all'apposito albo  previsto  dal  successivo  art.  98  dello  stesso
decreto; 
  Visto il decreto del Presidente della  Repubblica  del  4  dicembre 1997,  n.  465,  regolamento  recante  disposizioni  in  materia   di ordinamento dei segretari comunali e provinciali, a  norma  dell'art. 17, comma 78, della legge 15 maggio 1997, n. 127, ed  in  particolare l'art. 13, comma 6, che dispone che al corso e' ammesso un numero  di candidati pari a quello predeterminato  ai  sensi  del  comma  3  del medesimo articolo, maggiorato di una percentuale del 30%; 
  Visto l'art. 7, comma 31-ter del decreto-legge 31 maggio  2010,  n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo  dei segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto legislativo 18 agosto 2000,  n.  267,  stabilisce  che  il  Ministero dell'interno succede a titolo universale alla predetta Agenzia  e  le risorse strumentali e di personale ivi in servizio,  comprensive  del fondo di cassa, sono trasferite al Ministero medesimo; 
  Visto il decreto prefettizio del 17 gennaio 2018, n. 673, trasmesso con nota in pari data, n. 676, con cui il Ministero dell'interno - ex AGES, ha chiesto l'autorizzazione a bandire il  sesto  corso-concorso per l'accesso  in  carriera  dei  segretari  comunali  e  provinciali (COA6); 
  Considerato che il numero dei candidati da ammettere alla frequenza del corso-concorso e' previsto per 291 unita' comprensivo del 30  per cento  dei  posti  per  cui  si  intende  avviare  le  procedure   di reclutamento e' pari a 224 come precisato con il  successivo  decreto del 21 marzo 2018, n. 3174, trasmesso dal Ministero dell'interno - ex AGES, in pari data con nota n. 3175; 
  Preso atto che, con il suddetto decreto prefettizio del 17  gennaio 2018, n. 673, il Ministero dell'interno - ex AGES, ha comunicato  che alla data del 17 gennaio 2018 risultano in servizio 3.175  segretari, di cui 2.901 titolari di sede, 172 in disponibilita', 58 in comando o in utilizzo presso altra amministrazione, 6 in utilizzo presso l'albo
nazionale, 35 in aspettativa, 2 in distacco sindacale e 1 fuori ruolo e che le sedi  di  segreteria  gestite  dall'albo,  sia  singole  che convenzionate, sono pari a 4.330; 
  Considerato che, con suddetto decreto prefettizio  del  17  gennaio 2018, n. 673, il Ministero dell'interno - ex AGES, ha comunicato  che vi sono 172 segretari in posizione di disponibilita' e  che  le  sedi vacanti ammontano a 1.429, di cui 1.001 con popolazione inferiore  ai 3.000 abitanti, 329 con  popolazione  compresa  tra  3.001  e  10.000 abitanti, 72 con popolazione compresa tra 10.001 e  65.000  abitanti, 15 con popolazione compresa tra 65.001 e 250.000 abitanti e  12  sono costituite da enti con popolazione  superiore  ai  250.000  abitanti, comuni capoluogo di provincia e amministrazioni provinciali; 
  Preso atto che, nel citato decreto prefettizio del 17 gennaio 2018, n. 673, il Ministero dell'interno - ex AGES,  ha 
 comunicato  che  il numero dei segretari in servizio e' inferiore a quello delle  sedi  e
che l'attuale carenza di segretari comunali e provinciali e'  pari  a 1.155 unita',  derivanti  dalla  differenza  fra  le  4.330  sedi  di segreteria e i 3.175 segretari in servizio; 
  Vista la comunicazione inviata per  posta  elettronica  in  data  7 marzo 2018, acquisita con prot. DFP n. 17544 dell'8 marzo  2018,  con la quale il Ministero dell'interno - ex AGES  ha,  tra  l'altro  reso noto il numero delle cessazioni verificatesi negli anni 2016 (120)  e 2017 (167), specificando che residuano ancora 63 unita' autorizzabili
a valere sulle cessazioni dell'anno 2015 ed  ha  altresi'  comunicato che il dato previsionale delle cessazioni del 
 biennio  2018-2019  si attesta intorno alle 200 unita'; 
  Considerato che, in base al sopra richiamato art. 14, comma  6  del decreto-legge n. 95/2012, sono autorizzabili un numero di unita'  non superiore all'80 per cento di quelle cessate dal servizio  nel  corso dell'anno precedente, e che, pertanto, la facolta'  assunzionale  del 2017 risulta essere pari 96 posti, quella del 2018 pari a 134  posti,
che sommati alla residua disponibilita' di 63 posti del  2016,  danno una disponibilita' totale pari a 293 unita'; 
  Considerato  che,  in  forza  della   specificita'   dello   status giuridico, il segretario e' titolare di un rapporto di lavoro con  il Ministero  dell'interno  -  ex  Agenzia  autonoma  per  la   gestione dell'albo  dei  segretari  comunali  e  provinciali  (AGES),  che  si instaura con la prima nomina  e  la  conseguente  presa  di  servizio presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto  di dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresi', l'obbligo di erogazione del trattamento economico; 
  Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in  data 27 gennaio 2017 che dispone la delega di funzioni al Ministro per  la semplificazione e la pubblica amministrazione on. dott.ssa Maria Anna Madia; 
  Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze; 
 
                              Decreta: 
 
                               Art. 1 
 
  1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la  gestione dell'albo  dei  segretari   comunali   e   provinciali   (AGES),   e' autorizzato, ai sensi dell'art. 35, comma 4 del  decreto  legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ad avviare procedure concorsuali, relative  al corso-concorso COA6, e a procedere alle relative assunzioni, per  224 unita' di segretari comunali e provinciali. 
  Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte  dei conti, sara' pubblicato nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica italiana. 
    Roma, 24 aprile 2018 
  p. Il Presidente del Consiglio dei ministri  il Ministro per la semplificazione  e la pubblica amministrazione        
                                              Madia                   
 
Il Ministro dell'economia e delle finanze 
         Padoan 

Registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 2018 Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia  e  affari  esteri,
reg.ne succ. n. 1066